發(fā)布時(shí)間:2018-3-15 11:43:23 | 發(fā)布人:jnkthg | 點(diǎn)擊次數(shù):6779
從政治角度看，生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入憲法，十九大將環(huán)保提升到前所未有的戰(zhàn)略層面；從體制建設(shè)角度看，新環(huán)保法修訂落實(shí)，環(huán)保稅開(kāi)征，環(huán)保督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，水、固、氣各領(lǐng)域的法律法規(guī)均在快速完善；從行業(yè)角度看，環(huán)保市場(chǎng)空前繁榮，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被視為國(guó)家新的支柱產(chǎn)業(yè)；從發(fā)展理念來(lái)看，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在逐步取代“唯GDP論”。
過(guò)去的兩三年之間，國(guó)家在宏觀層次做了大量工作，一是在一定程度上扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“一切向GDP看齊”的發(fā)展觀，在兩會(huì)的政府報(bào)告中提到，將建立生態(tài)文明績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度，開(kāi)展省級(jí)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革，這將徹底扭轉(zhuǎn)地方行政對(duì)環(huán)保的態(tài)度和環(huán)保在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位；二是對(duì)我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次“全面體檢”，眾所周知，過(guò)去的兩年之間，中央環(huán)保督察組完成了對(duì)全國(guó)范圍的環(huán)保督查，并且正式組建成立了六大環(huán)保督察中心，由此開(kāi)始了環(huán)保督查常態(tài)化；三是出臺(tái)或完善了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律制度。
可以說(shuō)，過(guò)去的工作完成了環(huán)保的最新定義、內(nèi)涵，以及基本框架的搭建，且規(guī)模初具。未來(lái)，關(guān)于環(huán)保的發(fā)展將會(huì)轉(zhuǎn)向更具體的落實(shí)上來(lái)，2018年，將會(huì)是省級(jí)環(huán)保督查曝發(fā)年，一場(chǎng)更密集、更徹底的環(huán)保風(fēng)暴將會(huì)到來(lái)。許多省份已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。
四川省開(kāi)啟新一輪污染防治強(qiáng)化督查
3月初，四川省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，決定自2月26日起，開(kāi)展為期兩個(gè)月的岷、沱江流域水污染防治強(qiáng)化督查工作。3月1日，督查組召開(kāi)了沱江流域水污染防治強(qiáng)化督查培訓(xùn)暨動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，各督查組相繼趕赴成都、德陽(yáng)等8市，吹響督查工作的集結(jié)號(hào)，開(kāi)展為期兩月的督查工作。
安徽省啟動(dòng)史上最大規(guī)模大氣督查
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法檢查，自3月6日起，安徽省啟動(dòng)歷史上最大規(guī)模大氣督查，調(diào)動(dòng)了全省所有的環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)16個(gè)省轄地市開(kāi)展全面督查，持續(xù)保持打擊違法排放大氣污染物等環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
督查時(shí)間持續(xù)1年。重點(diǎn)督查工業(yè)企業(yè)等大氣污染源污染防治措施落實(shí)情況。
河北啟動(dòng)全國(guó)省級(jí)最大規(guī)模環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)
在河北，春節(jié)伊始環(huán)境執(zhí)法工作就進(jìn)入持續(xù)加碼態(tài)勢(shì)，為有效降低大氣污染物排放，全力打好2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)收官之戰(zhàn)，2月25日省環(huán)保廳統(tǒng)一組織全省各級(jí)執(zhí)法力量，持續(xù)開(kāi)展第五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，夜查突檢的形式，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為。
重點(diǎn)查：鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、石化、制藥、垃圾焚燒、新型建材、鑄造、化肥。
此次行動(dòng)中，河北全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推動(dòng)問(wèn)題整改，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，人力與科技“雙管齊下”，行動(dòng)取得良好成效。截至3月6日，各執(zhí)法組已檢查企業(yè)（點(diǎn)位）2401家（個(gè)），發(fā)現(xiàn)并督促整改各類(lèi)涉氣環(huán)境問(wèn)題898個(gè)。
山東省開(kāi)啟首批安全生產(chǎn)巡查
3月4日，山東省政府安委會(huì)4個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，分別由省國(guó)土資源廳、省海洋漁業(yè)廳、省水利廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，進(jìn)駐濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧4市，開(kāi)展2018年第一批安全生產(chǎn)巡查。
各巡查組在地方工作1個(gè)月時(shí)間，以查問(wèn)題、促整改為主要任務(wù)，著重檢查各市貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、屬地安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)、推進(jìn)依法治安、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、上合組織峰會(huì)期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)等情況，并對(duì)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)進(jìn)行延伸檢查。立足于通過(guò)巡查，查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。
湖南省部署未來(lái)三年“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1月26日，湖南省環(huán)保廳組織召開(kāi)2017“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）總結(jié)會(huì)議，對(duì)2017年“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)《環(huán)洞庭湖區(qū)工業(yè)企業(yè)“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)三年計(jì)劃（2018-2020年）》及《2018“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真討論和完善。
會(huì)議稱(chēng)，自2018年到2020年，湖南省將連續(xù)三年實(shí)施“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。2018年將是“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”攻堅(jiān)之年。
湖北省將開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察
2月12日，湖北省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議透露，今年將開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察。
2018年，全省環(huán)保工作目標(biāo)為：17個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于79.3%。納入國(guó)家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到83.3%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等4項(xiàng)主要污染物排放量計(jì)劃分別較2015年下降15.7%、11.3%、7.58%、7.67%。生態(tài)環(huán)境指數(shù)處于“良好”區(qū)間，確保不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件。
為達(dá)到這一目標(biāo)，省環(huán)保廳列出了今年的十項(xiàng)重大環(huán)保工作。其中包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水行動(dòng)、凈土行動(dòng)等。同時(shí)，還將持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)行動(dòng)。完成全省第二次污染源普查全面普查階段工作。
與此同時(shí)，全省環(huán)保系統(tǒng)還將持續(xù)開(kāi)展環(huán)保督察行動(dòng)。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)中央環(huán)保督察整改工作情況開(kāi)展省級(jí)“回頭看”，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，確保28個(gè)后續(xù)整改任務(wù)按時(shí)交賬，整改成果長(zhǎng)效保持，迎接2018年上半年中央環(huán)保督察整改“回頭看”。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將啟動(dòng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，分兩批對(duì)我省部分市（州）開(kāi)展環(huán)保督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門(mén)、存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的地方不定期開(kāi)展督察。
除上述省份外，其余各地也都在進(jìn)行或布局省級(jí)環(huán)保督查執(zhí)法工作。
第一輪中央督查結(jié)束后，反饋的問(wèn)題是否整改到位尚不確定，這一輪省級(jí)環(huán)保督查相當(dāng)于是對(duì)中央環(huán)保督查的一次回頭看，在督查工作的連續(xù)性上，是十分必要的。
省級(jí)環(huán)保督察是對(duì)各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境狀況的第二次“體檢”，是保障環(huán)境面貌整體優(yōu)良轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的重要一步。
2018年又是環(huán)保的關(guān)鍵一年，也是環(huán)保人的關(guān)鍵一年。
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